PAV Procesas: Kada Reikalingas?

Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Reikalingas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, per kurį tiriamas numatyto projekto įtaka aplinkai, žmonių sveikatai ir nuosavybei. Bet ne kiekvienai veiklai reikalingas PAV. Šiame straipsnyje susipažinsime, kuriomis situacijomis poveikio vertinimas būtinas.

Samprata Aplinkosauginis Vertinimas?

Aplinkosauginis vertinimas - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje nustatomas, vertinamas ir įvertinamas tiesus ir netiesus planuojamos ūkinės veiklos įtaka ekologijai.

PAV Tikslai:

• Garantuoti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
• Eliminuoti arba sumažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti visuomenę apie planuojamą projektą
• Integruoti bendruomenę į sprendimų priėmimo procesą

Kada Būtinas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvos Respublikoje būtinas veikloms, apibrėžtiems nacionaliniame teisės akte susijusiame su ketinamos veiklos PAV procedūros.

Pirmoji Grupė: Industrijos Kompleksai

PAV būtinas nurodomiems industrijos veikloms:

• Chemijos Gamyba: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (galvanizacija).
• Mineralų Pramonė: Cemento gamyklos, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Popieriaus įrenginiai, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra

PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Elektrinės: Šiluminės elektrinės (pajėgumas daugiau nei 50 MW), vandens jėgainės (viršijant trisdešimt megavatų), vėjo elektrinių parkai (virš 10 turbinų).
• Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
• Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (daugiau nei 100,000 gyventojų ekvivalentų), hidro resursų eksploatacija (virš didelių kiekių kasmet).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Poveikio vertinimas privalomas tokiai gavybos veiklai:

• Karjerų veikla (ploto virš 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (nafta, hidroterminis resursas)
• Durpynų eksploatacija (ploto viršijant šimtas penkiasdešimt ha)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Sąvartynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (viršijant trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris kiekis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems žemės ir vandens ūkio projektams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (daugiau nei didelės apimties, vidutinio dydžio, septynių šimtų penkiasdešimt galvijų)
• Drenažo sistemos (daugiau nei didelių plotų)
• Akvakulatūra (produkcijos apimtis daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

PAV taip pat reikalingas šiems projektams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš dviejų šimtų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Jei projektas nepatenka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti didelę įtaką ekologijai, įgyvendinama PAV atranka.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, vieta)
• Vietos jautrumas (saugomos teritorijos, vandentiekio apsaugos zonos)
• Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

Poveikio Vertinimo Žingsniai

Įprastas PAV procesas sudaro toliau išvardintus pagrindinius etapus:

1. Preliminarus Vertinimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Įgyvendinami oro grynumo, akustinių, vandens, žemės, ekosistemų matavimai.
4. Poveikio Prognozavimas (vidutinis laikotarpis): Įvertinamas numatomų veiklų įtaka ekologijai.
5. Prevencijos Būdų Apibrėžimas (trumpas laikotarpis): Nustatomos veiksmai, skirtos sumažinti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Sudaroma kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Viešieji Svarstymai (trumpas laikotarpis): Gyventojai supažindinama su veikla ir PAV rezultatais.
8. Išvados Tvirtinimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Poveikio vertinimas dažniausiai trunka vidutiniškai metus, priklausomai nuo veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Atlieka PAV?

Poveikio aplinkai vertinimas atliekamas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Bet, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specifinių įgūdžių, reikia naudoti ekspertų paramą.

Privalomi Ekspertai:

• Ekologijos specialistai
• Biologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Išvados

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms privalomas PAV, įtraukiant pramonę, galios įrenginius, infrastruktūrą, kasybą, atliekų kontrolę ir papildomas kategorijas.

Jei numatote projektą, kuri veikla gali būti reikšmingas aplinkai, būtina anksčiau identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Specialistų asistuoja gali ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat užtikrinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visus standartus.

here